A Grecia avanca com proibicao de flores de canhamo no retalho enquanto o proprio orgao consultivo sinaliza conflito com a UE

O que mudou

A Grecia avanca para acabar com a venda a retalho de flores de canhamo dentro de um pacote de saude mais amplo. Apos uma consulta publica encerrada a 27 de abril de 2026, o governo apresentou o texto no Parlamento helenico a 5 de maio de 2026. No centro esta o artigo 41, que sobe o teto de THC do canhamo industrial de 0,2 % para 0,3 % mas acrescenta um novo paragrafo 3A que retira a flor seca da isencao legal para produtos brutos colhidos do canhamo.

O rascunho diz que a flor seca de Cannabis sativa L. com ate 0,3 % de THC, quando vendida ou fornecida a consumidores no retalho, “nao constitui um produto bruto colhido”. Venda a retalho, distribuicao, fornecimento a consumidores, compra e uso dessa flor em territorio grego ficariam “totalmente proibidos”. Importacao, armazenamento e venda por grosso continuariam permitidos apenas para transformacao industrial em cosméticos, alimentos ou suplementos.

As sancoes sao severas. Os artigos 48 e 49 do mesmo texto preveem multas ate 100 000 euros, retirada de licenca e penas de prisao ate cinco anos para operadores que comercializem flor fora do canal industrial estreito.

O que disseram os proprios conselheiros do governo

O Comite Economico e Social (OKE), orgao estatutario que revê projetos de lei antes do Parlamento, nao apoiou a abordagem geral. No parecer formal, o OKE considera que o artigo 41 “vai contra a tendencia europeia em que a distribuicao de flores CBD e permitida sob certas condicoes” e “restringe de forma excessiva a atividade economica, asfixiando toda uma classe de comercio a retalho”.

O OKE tambem argumenta que proibir a venda domestica “nao eliminara a distribuicao destes produtos mas abolira o comercio a retalho domestico e controlado sem qualquer controlo global do acesso dos consumidores”. Recomenda substituir a proibicao por supervisao reforcada do mercado, limites de idade, rastreabilidade e multas mais altas contra maus operadores.

Advogados do setor e lojistas fizeram o mesmo raciocinio durante a consulta. De 845 comentarios apresentados sobre o projeto completo, metade visava apenas o capitulo cannabis – mais objecoes do que todas as outras secoes juntas.

Porque o direito da UE importa

A disputa nao e apenas politica nacional. O acordao do TJUE no processo C-663/18 (Kanavape, novembro de 2020) estabeleceu que o CBD nao e um estupefaciente e que um Estado membro nao pode impor proibicoes gerais de comercializacao sobre produtos CBD fabricados legalmente noutro Estado da Uniao sem uma justificacao de saude publica proporcionada e baseada em provas.

O setor do canhamo italiano ja usou esse precedente para contestar restricoes sobre flores, e o Conselho de Estado italiano remeteu questoes ao TJUE em novembro de 2025. Uma decisao ai, esperada nao antes do final de 2026, podera dar aos operadores gregos um gancho jurídico imediato se o artigo 41 for aprovado.

Em separado, associacoes do setor notam que a Grecia pode nao ter apresentado a notificacao TRIS exigida ao abrigo da Diretiva 2015/1535 antes de avancar as disposicoes sobre cannabis – o mesmo argumento processual que a Italia levantou junto da Comissao Europeia.

O que isto muda para quem compra

• As flores sao o alvo, nao todo o CBD : O texto mira a flor seca no retalho. O cannabis medicinal fica fora destas propostas. Produtos CBD transformados teriam de caber no quadro de venda autorizado que os artigos 45-49 criariam.
• Nao assuma que compras transfronteiricas resolvem : Contribuicoes a consulta avisaram que consumidores gregos podem encomendar flor em sites de outros paises da UE se as lojas locais fecharem – sem controlo de idade nem de qualidade.
• 0,3 % de THC nao abre a flor ao consumidor : Subir o limite agricola nao legaliza a venda de flor ao publico sob o artigo 41. As duas mudancas vao em direcoes opostas.
• Siga o Parlamento, nao os rumores : Em julho de 2026 o texto esta em comissao dentro de um pacote de saude omnibus. Nada e definitivo ate um voto em plenario.

Contexto na Europa

A Grecia juntar-se-ia ao crackdown frances sobre edibles e a pressao italiana do artigo 18 sobre flores num endurecimento de uma categoria que a UE ainda trata de forma desigual. Para quem compara mercados, o padrao em 2026 e familiar: governos misturam uma reacao a produtos de canhamo “intoxicantes” semi-sinteticos com regras que tambem atingem flores CBD com baixo THC vendidas em lojas especializadas.

Fontes

• Business of Cannabis (8 mai 2026) – proibicao de flores de canhamo na Grecia e alerta UE do OKE
• Ministerio da Saude grego – consulta publica sobre o projeto de lei

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FAQ

As flores CBD sao proibidas na Grecia em 2026?

Ainda nao em lei definitiva. O artigo 41 de um projeto de saude de maio de 2026 proibiria a venda a retalho de flores de canhamo secas se for aprovado. Em julho de 2026 o texto estava em comissao parlamentar.

O que e o artigo 41 grego?

O artigo 41 sobe o limite de THC do canhamo industrial para 0,3 % mas acrescenta o paragrafo 3A, que retira a flor de canhamo seca vendida a consumidores da isencao legal para produtos brutos colhidos.

Porque o OKE se opoe a proibicao grega de flores?

O Comite Economico e Social grego diz que a proibicao geral choca com as tendencias da UE sobre venda controlada de flores CBD, e desproporcionada e fecharia lojas domesticas legais deixando vendas online transfronteiricas sem controlo.