Grecia impulsa una prohibicion de flores de canamo al por menor mientras su propio organo asesor alerta sobre la UE

Que ha cambiado

Grecia avanza para acabar con la venta minorista de flores de canamo dentro de un paquete sanitario mas amplio. Tras una consulta publica cerrada el 27 de abril de 2026, el gobierno presento el texto en el Parlamento heleno el 5 de mayo de 2026. En el centro esta el articulo 41, que sube el techo de THC del canamo industrial del 0,2 % al 0,3 % pero anade un nuevo parrafo 3A que saca la flor seca de la exencion legal para productos brutos cosechados del canamo.

El borrador dice que la flor seca de Cannabis sativa L. con hasta 0,3 % de THC, cuando se vende o suministra a consumidores al por menor, “no constituye un producto bruto cosechado”. La venta minorista, distribucion, suministro a consumidores, compra y uso de esa flor en territorio griego quedarian “totalmente prohibidos”. La importacion, almacenamiento y venta al por mayor seguirian permitidos solo para procesamiento industrial en cosméticos, alimentos o complementos.

Las sanciones son duras. Los articulos 48 y 49 del mismo texto prevén multas de hasta 100 000 euros, retirada de licencia y penas de prision de hasta cinco anos para operadores que comercialicen flor fuera del canal industrial estrecho.

Lo que dijo el propio organo asesor del gobierno

El Comite Economico y Social (OKE), organismo estatutario que revisa proyectos de ley antes del Parlamento, no respaldo el enfoque general. En su dictamen formal, el OKE considera que el articulo 41 “va en contra de la tendencia europea donde la distribucion de flores CBD esta permitida bajo ciertas condiciones” y “restringe de forma excesiva la actividad economica, asfixiando toda una clase de comercio minorista”.

El OKE tambien argumenta que prohibir la venta domestica “no eliminara la distribucion de estos productos sino que abolira el comercio minorista domestico y controlado sin ningun control global del acceso de los consumidores”. Recomienda sustituir la prohibicion por supervision reforzada del mercado, limites de edad, trazabilidad y multas mas altas contra los infractores.

Abogados del sector y comerciantes hicieron el mismo razonamiento durante la consulta. De 845 comentarios presentados sobre el proyecto completo, la mitad apuntaba solo al capitulo cannabis – mas objeciones que todas las demas secciones juntas.

Por que importa el derecho de la UE

El conflicto no es solo politico nacional. La sentencia del TJUE en el asunto C-663/18 (Kanavape, noviembre de 2020) establecio que el CBD no es un estupefaciente y que un Estado miembro no puede imponer prohibiciones generales de comercializacion sobre productos CBD fabricados legalmente en otro Estado de la Union sin una justificacion de salud publica proporcionada y basada en pruebas.

El sector del canamo italiano ya uso ese precedente para impugnar restricciones sobre flores, y el Consejo de Estado italiano remitio preguntas al TJUE en noviembre de 2025. Una decision alli, esperada como minimo a finales de 2026, podria dar a operadores griegos un gancho jurídico inmediato si se aprueba el articulo 41.

Por separado, asociaciones del sector senalan que Grecia podria no haber presentado la notificacion TRIS exigida bajo la Directiva 2015/1535 antes de avanzar las disposiciones sobre cannabis – el mismo argumento procedural que Italia planteo ante la Comisión Europea.

Que implica si compras en Grecia

• Las flores son el objetivo, no todo el CBD : El texto apunta a la flor seca al por menor. El cannabis medicinal queda fuera de estas propuestas. Los productos CBD procesados tendrian que encajar en el marco de venta autorizado que crearian los articulos 45-49.
• No asumas que comprar en otro pais de la UE lo arregla : Las aportaciones a la consulta advirtieron que los consumidores griegos podrian pedir flor en webs de otros paises de la UE si cierran las tiendas locales – sin control de edad ni de calidad.
• 0,3 % de THC no abre la flor al consumidor : Subir el limite agricola no legaliza la venta de flor al publico bajo el articulo 41. Los dos cambios van en direcciones opuestas.
• Sigue el Parlamento, no los rumores : En julio de 2026 el texto esta en comision dentro de un paquete sanitario omnibus. Nada es definitivo hasta un voto en pleno.

Contexto en Europa

Grecia se sumaria al crackdown frances sobre edibles y a la presion italiana del articulo 18 sobre flores en un endurecimiento de una categoría que la UE sigue tratando de forma desigual. Para quien compara mercados, el patron en 2026 es familiar: los gobiernos mezclan una reaccion a productos de canamo “intoxicantes” semi-sinteticos con normas que tambien golpean flores CBD bajas en THC vendidas en tiendas especializadas.

Fuentes

• Business of Cannabis (8 may 2026) – prohibicion de flores de canamo en Grecia y alerta UE del OKE
• Ministerio de Salud griego – consulta publica sobre el proyecto de ley

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FAQ

Estan prohibidas las flores CBD en Grecia en 2026?

Aun no en ley definitiva. El articulo 41 de un proyecto de salud de mayo de 2026 prohibiria la venta minorista de flores de canamo secas si se aprueba. En julio de 2026 el texto estaba en comision parlamentaria.

Que es el articulo 41 griego?

El articulo 41 sube el limite de THC del canamo industrial al 0,3 % pero anade el parrafo 3A, que saca la flor de canamo seca vendida a consumidores de la exencion legal para productos brutos cosechados.

Por que el OKE se opone a la prohibicion griega de flores?

El Comite Economico y Social griego dice que la prohibicion general choca con las tendencias de la UE sobre venta controlada de flores CBD, es desproporcionada y cerraria tiendas domesticas legales dejando ventas online transfronterizas sin control.